多户合用ADSL违法？中国电信下手封杀真相调查

YES东

2006.10.18  来自：南方日报
运营商限制路由器真相调查　共享宽带上网遭电信封杀？
　　买一台路由器，接上宽带，家里的多台电脑就可以同时无线上网了——如今，通过路由器实现宽带共享的家庭越来越普遍，有的小区甚至是一户报装宽带，邻居几户共享上网。
　　但是，最近网上关于中国电信封杀路由器的传闻却日益鼎盛。有的网民透露，中国电信近期将大规模地展开路由器的排查工作；有的更言之凿凿地声称，自己因为使用路由器已经遭到了限速、断流等限制。
　　而传闻在茂名似乎已经成为现实。在茂名市公安局公布的一份措辞严厉的通告里，“多户人家擅自合用一条宽带线路共同上网”被定性为违法行为。
　　那么，使用路由器共享宽带是不是触犯了法律，又会不会遭到全面封杀呢？记者近日对此展开了详细的调查。
　　　　多户合用一条宽带，违法！
　　茂名市公安局查禁“多户合用一条宽带”的通告发布在当地的《茂名日报》上。记者看到，这份名为《关于清理整治多户擅自合用一条宽带上网的通告》明确规定:“多户人家擅自合用一条宽带线路共同上网，属于违法行为，请有上述擅自合用宽带上网行为的用户自通告之日起一个月内自行拆除相关设备，停止共享方式上网，否则一经查实，将依法处理。”
　　该通告还对“多户合用一条宽带”的概念作出了官方解释:由一用户向运营商申请一条宽带上网线路，然后利用路由器(或开启MODEM的路由功能)、交换机、集线器等网络共享设备以达到多户人家同时共用一条宽带上网线路上网的行为。
　　据了解，这种由公安机关出面公开限制共享宽带上网的通告在全国都还不多见。
　　而随后，茂名即有一些宽带用户收到了“警告”通知。其中一位用户提供的通知上写道:“根据监测结果显示:您的宽带属于非法串机多家合用，请你自收到通知日起15天内整改完毕，否则将依法处以5000至15000元的罚款；情节严重的，依法追究刑事责任。届时，茂名市电信分公司将按照通知要求，配合您在规定期限内整改，并将你的整改情况报支队备案，请你积极配合！”
　　那么，茂名市公安机关有何依据限制多户共享宽带上网呢？记者注意到，茂名公安局在通告中标示出其主要根据的是《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》和《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》的相关规定。
　　其中，前者第二章第十二条规定:互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织，应当自网络正式联通之日起三十日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。
　　公安机关声称，绝大多数与他人共享宽带上网的用户都没有到宽带运营商处备案，违反了上述规定，给网络监管与网络安全工作带来了威胁和隐患。
　　有国家法规为后盾，运营商对“一线多户”路由器的封杀似乎变得顺理成章、有法可依。但记者查询广州电信的《ADSL宽带上网接入服务协议书》，发现上面并无关于路由器共享上网的明确规定。不过，其中有条款提到:未经广州电信书面同意，用户不得将广州电信提供的宽带接入服务提供给第三方使用……否则广州电信有权停止对用户提供宽带接入服务并向用户追收三个月基本月租作为违约金。
　　一户多机共享上网，限制？
　　相比之下，使用路由器实现一户多机上网的现象比多户共享更为普遍，这是否也在封杀之列呢？
　　最近，有广州用户向记者反映，他自从使用路由器共享上网之后，家里的ADSL就经常断流。“我换了路由器，甚至也换过别的电脑作尝试，问题还是一样。不用路由器的话，就一切正常。”他由此断言，“我肯定是被电信封杀了。”
　　但是，目前没有证据可以确认，这位用户在路由器上网中所遇到的技术问题是因为受到了电信的封杀。
　　同时，网上关于中国电信封杀路由器的传闻四起。近日，网上有帖子放言:广州电信近期将开展路由器的排查工作，被查出“私接”路由器的用户将会被减速一半。
　　电信对路由器共享究竟是何态度？是否会采取措施封杀？对此，记者在广州展开了详细的调查。
　　在中国电信石牌广信连锁店，记者在咨询处询问“一个家庭是否可以几台电脑共享一条宽带”时，咨询处一位工作人员很轻松地回答说:“可以啊，我自己家里就有3台电脑(共享一条宽带)。”
　　一位前台的工作人员也说:“同一家庭的多台电脑全用一条宽带是可以的。”
　　随后，记者又拨打了10000服务热线，得到的答案却不同。一位话务员告诉记者:我们一般建议用户一台电脑接一条宽带，但是对于一个家庭内多台电脑共享一条宽带的做法我们也不会明确禁止。
　　但是，当记者再次打通热线时，另一位话务员则郑重地向记者表示:电信公司允许一个家庭内一条宽带供两台电脑共享上网，两台以上则不行。经过记者多次询问，该话务员仍然肯定“电信不允许两台以上的电脑合用一条宽带。”
　　“当多台电脑通过路由器共用一条宽带时，系统就会监测到，然后会通过设定的程序自动断开其中一台或多台电脑的连接。”他声称，多台电脑共享一条宽带会占用很多的网络资源，所以可能会出现被强制断流的情况。
　　一位电信的工程人员则告诉记者:同一家庭内使用路由器，电信一般是不管的，但是那些签了协议将网速提升到3M的用户，“肯定不可以路由”。
　　各方说法莫衷一是，由此可见，电信公司内部似乎还没有对路由器的使用作出明确的、统一的规定。

YES东

yesdong 2006-10-20 13:33:10  
至于这样的相关做法其实N年前都有的拉！之后就普遍了。例如很多年前我很小的时候装电话是不能使用分机的，如果要用分机一定要电信申请才可以。还有有线电视之类的都是一样，可是到最后都普遍了也就自然成为合法了，本来这些就是不合理条例。
yesdong 2006-10-20 13:30:43  
前者第二章第十二条规定:互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织，应当自网络正式联通之日起三十日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。 大家看上面的条例，是否真的有人做到？中国有多少网民上网？我想知道的是否有一个上网用户备案了？我是弄网站的！也是相关宽带共享的https://www.chinadsl.net ，我只有网站备案，但我上网或据我了解根本就没有上网的网民有去过相关部门备案。 至于网站备案，我很赞同，这样可以方便公安机关尽快查到犯罪分子。上网备案我认为不大实际，因为电信等上网提供商均有记录可以查到是使用那条线路上网的，这样就有了范围，即使你共享上网也是在一个很小很小的范围使用。

well

霸王条款啊

ruimg

讲法是假，主要是为经济利益。通告中不是说了处以5000至15000元的罚款，罚这些钱有什么依据，难道会上交国库吗？不都是肥了小集团的腰包。

liang1688

人制！！！55555！无奈！

tangnt

先生们，你们不要把中国看成是一个国家，实际上中国只是一个党而已。

chiefmao

茂名市公安局恐怕忘记：我们都是电信的股东，在那装电话收初装费的年代，用非法手段盘剥了我们。

Ray3320072

真没条理呀~~~~~~~~~~~~~``

jony83

下面引用由tangnt在 2006/10/22 03:04pm 发表的内容：
先生们，你们不要把中国看成是一个国家，实际上中国只是一个党而已。

呵呵,还有2~30年,共产党就会因最高领导人的先进意识形态解体,形成多党制.
党军队归为国家军队.
人的意识总是往人类美好未来和光明前途发展的.
自私和贪欲最终会被人类的进化而净化的.
到时候真的是步入共产主义,共同富裕